humanitarna kriza

Humanitarna politika u ratovima 21. veka: Lekcije iz Gaze, Jemena i južne Sirije

Jul 2025.

Humanitarni izazovi u 21. veku postali su neraskidivo povezani sa dinamikom savremenih sukoba, gde civilne žrtve, urušena infrastruktura i slabost državnih institucija proizvode višeslojnu krizu. Iskustva iz Gaze, Jemena i južne Sirije pokazuju da klasične strategije međunarodne humanitarne politike često ne prate ritam promena na terenu, niti uspevaju da odgovore na kompleksnost savremenih konflikata.

U julu 2025. godine, ova tri regiona i dalje funkcionišu kao svojevrsne laboratorije savremene humanitarne prakse: Gaza predstavlja model urbanog ratovanja pod dugotrajnim blokadama, Jemen oslikava hroničnu građansku krizu u kojoj se ukrštaju interesi spoljnih sila, dok južna Sirija prolazi kroz tranziciju u kojoj raspad centralizovane vlasti otvara prostor za formiranje lokalnih struktura upravljanja i zaštite civila.

Blokada Gaze od strane Izraela i Egipta, praćena periodičnim vojnim operacijama, otkriva ograničenja klasičnih humanitarnih mehanizama. Organizacije na terenu suočavaju se s nedostatkom pristupa, visokim bezbednosnim rizicima i posrednim oblicima političke kontrole koji usporavaju distribuciju pomoći. Sredinom 2025. snabdevanje ostaje nestabilno, sa čestim prekidima struje, vode i medicinskih zaliha. Ovaj prostor jasno ukazuje da humanitarna politika više ne može biti odvojena od diplomatskog posredovanja i pregovaračkih strategija ako je cilj da se smanje civilne žrtve i obezbedi održiv dotok pomoći.

Jemen, pak, ostaje mesto gde se prepliću lokalni, regionalni i globalni interesi. Saudijska koalicija, Huti i razne lokalne formacije deluju pod uticajem različitih spoljnopolitičkih agendi Irana, SAD i Velike Britanije, stvarajući jedno od najizazovnijih okruženja za humanitarne intervencije. Pristup terenu pokazuje se kao neophodan, ali nedovoljan; stabilnost se može dostići jedino kombinovanjem ekonomskih, zdravstvenih i infrastrukturnih komponenti sa političkim posredovanjem. U mnogim slučajevima, ključni partneri nisu formalne institucije, već lokalne uprave i plemenske strukture, koje predstavljaju jedini održivi mehanizam distribucije pomoći.

Nakon svrgavanja Asada krajem 2024. godine, jug Sirije ulazi u period decentralizacije, u kojem lokalne institucije popunjavaju vakuum državne vlasti. Lokalni akteri, poput Druza na jugu, pokazuju da humanitarna politika može da funkcioniše efikasnije kada se oslanja na lokalno ukorenjene mehanizme. Takav pristup omogućava bolju logistiku, prirodniji sistem održavanja mira u zajednici, ali i kombinovanje humanitarnih i razvojnih programa sa procesima stabilizacije vlasti. Ipak, region ostaje opterećen unutrašnjim podelama, nadmetanjem spoljnih aktera i hroničnim nedostatkom resursa za održavanje infrastrukture.

Analiza ova tri slučaja ukazuje da humanitarna intervencija u savremenim konfliktima mora biti čvrsto povezana sa političkim i strateškim okvirom, jer izolovano delovanje nužno smanjuje efikasnost. Ključ stabilnosti je u lokalnim akterima, čije uključivanje u distribuciju i upravljanje resursima povećava legitimitet i dugoročno održava rezultate humanitarnih programa. Istovremeno, uspeh zavisi od multidimenzionalnog pristupa koji objedinjuje humanitarne, ekonomske, bezbednosne i razvojne elemente, uz konstantnu spremnost na prilagođavanje, jer savremeni konflikti retko dozvoljavaju primenu jedinstvenog modela.

Konačno, indikativno je da savremena humanitarna politika mora da spoji pragmatičnost i strategiju, oslanjajući se na saradnju između lokalnih struktura, međunarodnih institucija i regionalnih interesa. Gaza, Jemen i južna Sirija time postaju ključni primeri koji pokazuju da se humanitarna efikasnost ne može odvojiti od političkih kalkulacija i šireg geopolitičkog okvira.

Autor: Tanja Kazić